Recentemente publicado pela associação ENTSO-E (Rede Europeia de Operadores de Sistemas de Transmissão de Eletricidade), o relatório final do painel de especialistas sobre o apagão de 28 de abril de 2025 na Espanha continental e em Portugal identifica causas e apresenta recomendações para fortalecer a resiliência do sistema elétrico interligado da Europa. O relatório foi elaborado por um painel de 49 membros, incluindo representantes de operadores de sistemas de transmissão (OSTs), centros regionais de coordenação, da agência para cooperação entre agentes reguladores da União Europeia (Acer) e dos próprios reguladores nacionais, e foi presidido por especialistas de dois OSTs não afetados.

A investigação conclui que o apagão resultou de uma combinação de diversos fatores interagindo, incluindo oscilações, falhas no controle de tensão e potência reativa, diferenças nas práticas de regulação de tensão, reduções rápidas de geração e desconexões de geradores na Espanha, além de diferenças das capacidades de estabilização. Esses fatores levaram a aumentos rápidos de tensão e desconexões em cascata de geração, resultando no apagão.

Com base nessas conclusões, o Painel de Especialistas apresentou recomendações que abordam cada um dos fatores identificados no relatório para ajudar a prevenir eventos semelhantes no futuro. As recomendações incluem reforços em práticas operacionais, monitoramento aprimorado do comportamento do sistema e maior coordenação e troca de dados entre os agentes do sistema elétrico. As conclusões da investigação também destacam a necessidade de adaptação dos marcos regulatórios para acompanhar a natureza evolutiva do sistema elétrico.

O apagão foi um evento inédito, e as recomendações se referem a soluções que já são tecnologicamente implementáveis. Esse apagão evidencia como os desenvolvimentos em nível local podem ter implicações em todo o sistema e ressalta a importância de manter fortes vínculos entre o comportamento e a coordenação dos sistemas locais e europeus, garantindo, ao mesmo tempo, que os mecanismos de mercado, os marcos regulatórios e as políticas energéticas permaneçam alinhados aos limites físicos do sistema.

O relatório completo, em inglês, pode ser lido via este link.